Татарстан Росреестры һәм Кадастр палатасы уртак әңгәмә вакытында законнардагы үзгәрешләр турында
Элегрәк хәбәр иткәнебезчә, сентябрь аенда Россиядә «кадастр эшчәнлеге турында» һәм «күчемсез милекне дәүләт теркәвенә алу турында»гы законнарга үзгәрешләр үз көченә керде. Моның белән бәйле рәвештә, гражданнар өчен нәрсә үзгәрде, Татарстан Росреестры һәм Кадастр палатасы вәкилләре – Илгиз Шиһабиев һәм Дмитрий Малинин бергәләп әңгәмә кордылар.
- Закон үзгәрешләренә күчкәнче, җир участогының чикләрен ни өчен килештерергә кирәклеген сөйләгез әле.
- Россия законнары нигезендә, җир кишәрлегенең тулы хокуклы хуҗасы булу һәм территорияне өченче затларның кул сузуыннан саклау өчен, үз участогыңның чикләрен билгеләп, җиргә милек хокукын теркәргә кирәк. Җир участогы чикләренең координаталарын кадастр инженеры билгели. Шул ук вакытта күршеләр белән уртак чикләрне килештерергә кирәк. Чикләрне килештерү гамәлдәге кишәрлекнең чикләрен аныклау очрагында яисә чиктәш участок чикләре турында мәгълүмат бердәм дәүләт реестрында булмаган очракта, ызанлауның мәҗбүри өлеше булып тора, дип ассызыклыйсым килә.
- чикләрне килештерү процедурасын үткәрү тәртибе нинди?
- Кадастр инженеры чиктәш участокның һәр хуҗасы белән яки гомуми җыелышта чикләрне килештерү процедурасын уздыра ала. Шул ук вакытта килешү акты төзелә, ул барлык кызыксынучы затларның яки аларның вәкилләренең шәхси имзалары белән раслана. Барлык кызыксынган затлар җыелышны үткәрү урыны һәм вакыты турында алдан билгеләнгән көнгә кадәр 30 көннән дә соңга калмыйча хәбәр ителергә тиеш. Моның өчен кадастр инженеры чиктәш җир кишәрлекләре хокукына ия булучыларга почта яки электрон адресларга хәбәр җибәрә.
Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, ЕГРНда арадашчы белән элемтәгә керү өчен адрес юк икән, яки хәбәр тапшырылмаган булып кайтса, мондый хәбәр матбугатта, гадәттә – җирле газетада басылып чыга. Адресат газетадагы игъланны укымаса да, ул алдан хәбәр ителгән дип саналачак. Шул ук вакытта аның тарафыннан каршылыклар булмау, җыелышка килмәү күршенең җир участогы чикләре белән килешү буларак бәяләнәчәк. Шулай итеп, чиктәш участок чиген Килештерү аның хуҗасыннан башка булырга мөмкин. Әмма хокукка ия кешеләр мәнфәгатендә-җирлеккә чикләр билгеләү процессында катнашу. Чикләрне билгеләүнең дөреслегенә инангач кына, Килештерү актына кул куярга кирәк.
- Ә җир кишәрлекләре милекчеләре билгеләнгән чикләр белән килешмәсә?
- Чиктәш чикләрнең урнашуы белән килешмәгән һәм күршебез белән бәхәсләшә алмаган очракта, кадастр инженерына язма каршылыклар бирергә кирәк. Аларның кадастр инженеры килешү актында теркәләчәк, ә каршылыкларның оригиналлары ызанлау планының аерылгысыз өлеше булачак. Кадастр инженеры җир бәхәсләрен хәл итәргә хокуклы түгел, шуңа күрә каршылыклары булган очракта, Татарстан Росреестры исәп-теркәү эшләрен туктатачак. Күршеләргә карата аңлашылмаучанлыкны инде судта ук хәл итәргә туры киләчәк. Участок чикләрен билгеләү мәсьәләләре буенча суд тартулары иң катлаулы һәм озак вакытка исәпләнгән булып санала. Шуңа күрә җир бәхәсен мөмкин кадәр җайга салу чикләрне килештерү стадиясендә яхшырак.
- Ягъни әлеге закон бу бәхәсләрне ничек тә булса хәл итәргә ярдәм итәрме?
Күпмедер дәрәҗәдә, әйе. Чөнки әлеге законның мөһим яңалыклары арасында – кадастр инженерларының бердәм дәүләт реестрыннан мәгълүмат алу мөмкинлеген тәэмин итү. Аерым алганда, сүз күчемсез милек хуҗаларының адреслары: почта һәм электрон турында мәгълүматлар турында бара. Күчемсез милек реестрыннан актуаль һәм дөрес контактларга керү гражданнарга чиктәш кишәрлекләрнең чикләрен килештерү турында хәбәр җибәргәндә адреслы хаталар җибәрү ихтималын киметәчәк. Вакытында кире элемтә барлык кызыксынучы затларның мәнфәгатьләрен исәпкә алырга, димәк, киләчәктә күршеләр арасында җир бәхәсләрен булдырмый калырга мөмкинлек бирәчәк.
- Мондый хәлне ничек булдырмый калырга?
- Мондый хәлне булдырмый калырга хокукка ия җир кишәрлекләре хуҗаларының бердәм дәүләт реестрында контакт мәгълүматларын кертү ярдәм итә. Аларның булуы милекчегә чикләрне төгәлләштергәндә үткәрелә торган килешүләр турында вакытында хәбәр алу, җыелыш үткәрү турында хәбәрне вакытында алу мөмкинлеге бирәчәк, ә үлчәүләрдә шәхси булу чикләр билгеләгәндә мөмкин булган хаталарны булдырмый калырга ярдәм итәчәк. Элемтә өчен мәгълүматны бердәм дәүләт реестрына кертү өчен, якындагы КФҮнең офисында гариза бирергә кирәк.
- Ә Сез үзегезнең җир участогыгызны арттыру мөмкинлеге буенча нәрсә әйтә аласыз. Бу бит хәзер дә 16 сентябрьдән мөмкинме?
- Чынлыкта мондый мөмкинлек гражданнарда элек тә бар иде. Алар җирне ызанлауны шәхси тәртиптә үткәрә һәм артык җирләрне милек итеп рәсмиләштерә ала. 16 сентябрьдә үз көченә кергән «Күчемсез милекне дәүләт теркәвенә алу турында» һәм «Кадастр эшчәнлеге турында» законнарга кертелгән төзәтмәләр, аерым шартларны үтәгәндә, заказчысы җирле үзидарә органнары булган Комплекслы кадастр эшләре барышында җир милекчеләренә үз участокларын арттырырга мөмкинлек бирә.
- Исәпкә алынмаган метрларны нинди шартларда законлаштырырга була соң?
- Бу җирдән 15 ел һәм аннан да күбрәк файдаланган милекчеләр артык квадрат метрларны законлаштырырга мөмкин, аңа берәү дә дәгъва кылмый, күршеләр белән бәхәсләр, хакимият органнары тарафыннан дәгъвалар юк. Моннан тыш, бирелгән кишәрлекнең мәйданы Администрация билгеләгән иң чик минималь җир участогыннан артмаска тиеш. Лимит билгеләнмәгән очракта, биләнә торган территория күләме күчемсез милекнең Бердәм дәүләт реестрында күрсәтелгән мәйданның 10% тан артмаска тиеш.
Шулай итеп, гражданнарның рәсми рәвештә кулланыла торган участокларны рәсмиләштерү мөмкинлеге бар, димәк, алар белән, җирле хакимият заказы буенча Комплекслы кадастр эшләре барышында файдаланылучы җир участогының ЕГРНДАГЫ күрсәткечләргә караганда күбрәк булуы ачыкланса, алар белән эш итәргә мөмкин. Ягъни мин югарыда әйткән барлык критерийларны үтәгәндә аерманы законлаштырырга мөмкин булачак.
- Шартларның берсе-ул участоктан 15 елдан артык файдалану. Ә гражданин бу фактны ничек раслый ала?
- Җирлектәге чикләрнең 15 һәм аннан да күбрәк булуын раслау өчен кызыксынган затлар Росреестр идарәсенә, җир төзелешен үткәрү нәтиҗәсендә алынган белешмәләрнең дәүләт фондыннан, җирләрне инвентарьлаштыру материаллары һәм җирлектәге фотопланнарны 2000 еллар башында әзерләнгән мәгълүматлар рәвешендә бирелүе турында гариза белән мөрәҗәгать итә алалар.
- Ягъни законнардагы үзгәрешләрне үз җир кишәрлекләренең мәйданын тиз арада арттыру мөмкинлеге буларак карап булмыймы?
- Ярамый, билгеле! Закон күп еллар дәвамында җирне төгәлләштерелмәгән чикләрдән башка файдаланган милекчеләргә булган участокларны ачыклауга һәм ярдәм итүгә юнәлдерелгән. Ягъни кагыйдәләр артык җирне законлаштырырга мөмкинлек бирә. Сүз үз белдекләре белән мәшгуль җир участоклары турында бармый. Бүген участокка чыгарга, коймаларны күчерергә һәм ирекле җир кисәген алырга ярамый, иртәгә Комплекслы кадастр эшләре башкарылыр һәм үзирекле рәвештә басып алуны законлаштырыр, дигән өметтә калабыз. Бу гамәлләр белән Сез җир законнарын бозасыз, һәм моның өчен кадастр бәясеннән чыгып штраф рәвешендә административ җәза каралган, әмма 5 мең сумнан да ким булмаган күләмдә штраф салынган.