Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ИШТУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Положение о территориальном планировании

Пояснительная записка

Казань 2014 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1.  ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЙ ПО ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ ИШТУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.. 5

1.1. Общие организационные мероприятия. 5

1.2. Мероприятия по развитию промышленного производства. 5

1.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса. 5

1.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса. 7

1.5.  Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры.. 9

1.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения. 10

1.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы.. 12

1.8. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры Иштуганского сельского поселения. 14

1.9. Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Иштуганского сельского поселения  16

1.10. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации.. 18

1.11. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры. 20

1.12 Перечень мероприятий по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Иштуганском сельском поселении на период 2014-2035 гг. 24

2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ.. 25

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Иштуганского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана является Исполнительный комитет Иштуганского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан.

Генеральный план Иштуганского сельского поселения Сабинского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана - до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана - до 2035 года.

В соответствии со статьей 23 градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Иштуганского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

Текстовые материалы - Положение о территориальном планировании, которое включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения по этапам реализации генерального плана.

Графические материалы содержит карты (схемы) территориального планирования.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые  разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения, выполненные в составе текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы включают в себя анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы содержат схемы по обоснованию проекта генерального плана поселения.

При разработке генерального плана Иштуганского сельского поселения Сабинского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2010 году, Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района Республики Татарстан, выполненной ГУП «Татинвестгражданпроект» в 2011 году, а также официальные данные представленные администрацией Сабинского муниципального района и Иштуганского сельского поселения, входящего в его состав.

1.  ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЙ ПО ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ ИШТУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1.1. Общие организационные мероприятия

Мероприятиями генерального плана предлагается организация ведения учета распределения земель по категориям и угодьям в разрезе сельского поселения.

Генеральным планом предлагается разработка Программы социально-экономического развития Иштуганского сельского поселения.

1.2. Мероприятия по развитию промышленного производства

Генеральным планом Иштуганского сельского поселения на первую очередь предлагается:

- оптимизация[1] производства лесоперерабатывающего завода в п.ж/д разъезда Иштуган;

- перефункционирование части территории недействующего асфальто-бетонного завода ПРСО «Татавтодор» с последующей организацией озеленения специального назначения, на остальной территории завода предусматривается организация резервной площадки под размещение производственных объектов IV-V класса опасности.

1.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса

Схемой территориального планирования Сабинского муниципального района, генеральным планом Иштуганского сельского поселения и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается размещение агропромышленного производства на территории поселения.

Таблица 1.2.1

Перечень мероприятий по развитию промышленного производства в Иштуганском сельском  поселении

1.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса

До 2020 года Схемой территориального планирования Сабинского муниципального района предлагается перевод в земли населенных пунктов поселка ж/д разъезда Иштуган, находящегося по данным Министерства лесного хозяйства в составе земель лесного фонда, так как согласно примечанию в статье 11 Лесного кодекса «Земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12 2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ)».

Таблица 1.4.1

Перечень мероприятий по развитию лесного комплекса в Иштуганском сельском  поселении

1.5.  Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры   

Площадки нового жилищного строительства в Иштуганском сельском поселении не предусмотрены, в связи с расположением п.ж/д разъезда Иштуган на землях лесного фонда. Генеральным планом предусматривается, что новое жилищное строительство на территории п.ж/д разъезда Иштуган будет осуществляться за счет сноса ветхих жилых домов, а также строительства домов на свободных территориях в сложившейся застройке внутри населенных пунктов.

1.6. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения

Учреждения образования

Дополнительное размещение новых или расширение существующих объектов дошкольного и общего образования не предусматривается.

Внешкольные учреждения

Мероприятиями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района и генеральным планом на первую очередь предлагается увеличение мощности действующих кружков детского творчества при средней общеобразовательной школе в п.ж/д разъезда Иштуган на 91 место.

Амбулаторно-поликлинические учреждения

Действующий фельдшерско-акушерский пункт проектной мощностью 17 посещений в смену полностью удовлетворяет прогнозные потребности населения.

Культурно - досуговые учреждения

Действующий дом культуры в п.ж/д разъезда Иштуган проектной мощностью 200 мест полностью удовлетворяет прогнозные потребности населения.

Спортивные учреждения

Мероприятиями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района, генеральным планом и иными программами и документами строительства спортивных залов на территории поселения не предусматривается.

Плоскостные спортивные сооружения

Мероприятиями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района на первую очередь генерального плана в п.ж/д разъезда Иштуган предусмотрено строительство плоскостных сооружений общей площадью 1112 кв.м.

Бассейны

Мероприятиями генерального плана и Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района не предусматривается новое строительство плавательных бассейнов.

Предприятия связи

В рамках мероприятий Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района, на первую очередь генерального плана в п.ж/д разъезда Иштуган предусмотрено строительство отделения почтовой связи.

Предприятия торговли

Существующая торговая площадь предприятий торговли Иштуганского сельского поселения в полной мере удовлетворит прогнозные потребности населения.

Кладбища

Территории действующих кладбищ полностью удовлетворят прогнозные потребности населения в кладбищах традиционного захоронения.

Таблица 1.6.1

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Иштуганском  сельском  поселении

1.7. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы

Схемой территориального планирования Сабинского муниципального района на территории района предлагается организация перспективной зоны туристско-рекреационного освоения - Лесной зоны.

По территории Иштуганского сельского поселения будет проходить эколого-приключенческий маршрут «Леса Сабинского района».

Развитие рекреационных территорий в генеральном плане Иштуганского сельского поселения также предусматривает мероприятия по организации системы зеленых насаждений.

Таблица 1.7.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Иштуганском сельском  поселении

1.8. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры Иштуганского сельского поселения

Развитие железнодорожного транспорта

Генеральным планом, в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района, предусмотрено:

- реконструкция участка Горьковской железной дороги «Казань-Кукмор»;

- реконструкция железнодорожной станции «Иштуган».

Таблица 1.8.1

Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

1.9. Мероприятия по установлению границ населенных пунктов Иштуганского сельского поселения

Генеральным планом Иштуганского сельского поселения расширение и изменение границ п.ж/д разъезда Иштуган не предусматривается.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таблица 1.9.1

Мероприятия по установлению границ населенных пунктов в Иштуганском сельском поселении

1.10. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации

Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

В связи с этим Генеральным планом Иштуганского сельского поселения предусматривается проведение комплекса градоэкологических мероприятий, направленных на формирование благоприятной окружающей среды, включающих:

• мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий;
• охрану воздушного бассейна;
• охрану поверхностных и подземных вод;
• инженерное благоустройство территории;
• организацию санитарной очистки и охрану почв;
• шумозащитные мероприятия;
• обеспечение безопасности населения от электромагнитного и радиационного излучения;
• формирование природно-экологического каркаса территории.

Данные мероприятия разработаны в соответствии с предложениями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района и утвержденных программ в области экологического развития Республики Татарстан

Перечень мероприятий местного (поселенческого) значения, предлагаемых к реализации в Иштуганском сельском поселении, представлены в таблице 1.10.1.

Таблица 1.10.1

Перечень мероприятий местного (поселенческого) значения

1.11. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры.

Перечень мероприятий по водоснабжению

Перечень мероприятий по канализации

Перечень мероприятий по санитарной очистке территории

Перечень мероприятий по электроснабжению

         1.12 Перечень мероприятий по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Иштуганском сельском поселении на период 2014-2035 гг.

Таблица 1.12.1