Весна продолжительная, длится до середины июня и характеризуется чередованием холодных и теплых периодов с дождями.

Лето – теплое, со средней температурой июля +20,9 ⁰С. Максимальная температура достигает +31,9 ⁰С. Преобладающее направление ветров летом северное.

Осень наступает в сентябре и характеризуется неустойчивой погодой.

Первые заморозки по многолетним данным отмечаются с 24 сентября, фактически – с 12 октября, на почве – с 11 сентября. Последние заморозки по многолетним данным отмечаются 19 мая, фактически – 27 апреля в воздухе и 18 мая на почве.

Средняя скорость ветра составляет 4,2 м/сек, в отдельных случаях порывы достигают 12-15 м/сек, один-два раза в год отмечаются порывы до 20-25 м/сек. В среднегодовом разрезе преобладают ветры южных четвертей (рис. 1.1).

Рис. 1. 1. Роза ветров (по данным ГУ «УГМС РТ»)

Рис. 1. 2. Повторяемость направлений ветра по периодам года,  %

Из атмосферных явлений в осенний период, в основном, преобладают туманы, в летний период – грозы и град. Иногда отмечаются ранние грозы в мае и поздние – в начале сентября. Гололедно-изморозные отложения отмечаются с конца осени до середины весны.

1.8. Опасные геологические процессы и явления

При проектировании особенно внимательно следует подходить к оценке опасных геологических и инженерно-геологических процессов и явлений, возникающих под влиянием природных и техногенных факторов и оказывающих негативное воздействие на строительные объекты и жизнедеятельность людей.

Из современных физико-геологических процессов в Иштуганском сельском поселении следует отметить карстопроявления.

Карстовые процессы сопровождаются деформациями поверхности земли (провалы, оседания, воронки), изменением свойств грунтов покрывающей толщи, формированием особого характера циркуляции и режима подземных и поверхностных вод и специфического рельефа местности.

На территории Иштуганского сельского поселения отмечено доступное визуальному обследованию с дневной поверхности карстопроявление в 225 квартале Шеморданского участкового лесничества.

Остальная территория сельского поселения характеризуется благоприятными условиями для строительства.

1.9. Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир

Ландшафты

Территория Иштуганского сельского поселения расположена в пределах бореальной северной семигумидной ландшафтной зоны, южнотаежной ландшафтной подзоны, Кукморского возвышенного ландшафтного района с Приуральскими широколиственно-пихтово-еловыми неморальнотравяными (с преобладанием дубово-липовых) и сосновыми лесами (доминируют культуры сосны) на светло-серых лесных и дерново-подзолистых почвах. Доминирующими типами природно-территориального комплекса являются склоновые и долинные типы местности, сформированные на делювиально-солифлюкционных и частично элювиально-делювиальных отложениях (Ландшафты РТ…, 2007).   

Ниже представлены основные с точки зрения ландшафтной дифференциации количественные показатели рассматриваемого ландшафтного района (табл.1.2).  

Таблица 1.2

Количественные показатели Кукморского возвышенного

ландшафтного района

Необходимо отметить, что процессы урбанизации любой территории сопряжены с нарушением составляющих природный ландшафт компонентов. Изменение связей на рассматриваемой территории привело к появлению нового комплекса - антропогенного ландшафта, преобразованного хозяйственной деятельностью человека. По функциональной принадлежности на рассматриваемой территории выделяются лесохозяйственный и промышленно-селитебный типы ландшафта.

Лесохозяйственный тип ландшафта занимает основную часть территории Иштуганского сельского поселения и представлен эксплуатационными и защитными лесами.

Промышленно-селитебный функциональный тип ландшафта включает территории н.п. ж/д разъезд Иштуган, производственных и коммунальных предприятий.

 Почвы

В соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием территория Иштуганского сельского поселения расположена в пределах равнинно-увалистого, суглинистого, серо-лесного округа Предуральской провинции лесостепной зоны.

Большую часть территории Иштуганского сельского поселения занимают светло-серые почвы. Почвы приурочены к холмообразным возвышенностям, плато и к пологим приводораздельным склонам. Сформировались светло-серые почвы на четвертичных лессовидных, делювиальных суглинках и элювиальных песках, глинах и суглинках.

Светло-серые лесные почвы отличаются наибольшей оподзоленностью и наименьшей мощностью гумусового горизонта.

Гумусовый горизонт маломощный — 15-20 см, светло-серого цвета, как и гумусово-элювиальный, отличающийся сланцеватой или плитчатой структурой; иллювиальный горизонт хорошо выражен, очень плотного сложения, ореховатой структуры. Содержание гумуса варьирует от 1,5-3 % до 5 %, в его составе преобладают фульвокислоты, что обусловливает кислую реакцию почв данного подтипа. В целом, по морфологическим признакам и свойствам близки к дерново-подзолистым почвам.

В границах сельского поселения встречаются участки, сложенные дерново-среднеподзолистыми почвами.

Дерново-среднеподзолистые почвы имеют светло-серую окраску пахотного горизонта. Под пахотным горизонтом имеются либо остатки горизонта А2 (при неглубокой пахоте), либо верхняя часть горизонта В1 с обильной кремнеземистой присыпкой. У слабосмытых разновидностей цвет пашни более светлый от вовлечения в пахоту горизонта А2. У среднесмытых почв цвет пашни белесо-бурый. В пашню вовлечен горизонт В1.

По механическому составу свыше 80 % почв являются тяжелосуглинистыми и без достаточного внесения органических удобрений они склонны к заплыванию, образованию почвенной корки, что снижает урожайность сельскохозяйственных культур.

По почвенному бонитету сельскохозяйственные угодья оцениваются в среднем в 25,5 баллов. Среднее содержание гумуса в почвах поселения составляет 2,4 – 3,1 % (Таблица 1).

Растительность

По геоботаническому зонированию территории Республики Татарстан  Иштуганское сельское поселение расположено в зоне смешанных (подтаежных) лесов – это леса еловые, сосново-еловые с примесью пихты и лиственницы, в сочетании с дубовыми и липово-дубовыми, с примесью клена и вяза, кустарничково-травяные и злаково-разнотравные.

Лесные участки в сельском поселении занимают 97,5 % от всей территории, что определяет специфику сельского поселения, выраженную, преимущественно, в лесохозяйственном типе использования. В основном, леса поселения относятся к категории эксплуатационных лесов, небольшая часть - к защитным (защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д и автодорог общего пользования).

Животный мир

На территории Иштуганского сельского поселения встречаются такие представители фауны, как заяц-беляк, заяц-русак, куница, барсук, американская норка, крот, волк, лось, кабан, белка, рысь, лисица, тетерев, рябчик, серая куропатка, бобр и дрека. Много различных грызунов: лесная мышь, реже полевки, хомяк. Широко представлены также виды орнитофауны (обыкновенная чечевица, камышевая овсянка, грач, болотная камышевка, чибис, зяблик и др.).

В силу того обстоятельства, что рассматриваемая территория частично урбанизирована, в состав фауны входят и синантропные виды: черный стриж, грач, домовой воробей, сорока, галка, серая ворона, сизый голубь, полевка рыжая и др., а также одомашненные виды - кошки, собаки.

Почвенные беспозвоночные мезофауны представлены дождевыми червями, многоножками Chilopoda, кивсянками.

Герпетобий включает, в основном, насекомых, паукообразных, кивсяков, моллюсков.

В составе планктона рек присутствуют коловратки, ветвистоусые и веслоногие ракообразные.

2. Оценка состояния окружающей среды

2.1. Состояние атмосферного воздуха

Атмосферный воздух является одним из основных жизненно необходимых элементов окружающей среды.

Согласно Схеме территориального планирования Республики Татарстан метеорологический потенциал загрязнения атмосферы территории Иштуганского сельского поселения умеренный. Его значения изменяются в пределах от 2,4 до 2,7, следовательно, здесь создаются равновесные условия как для рассеивания, так и для накопления выбросов.

В Иштуганском сельском поселении отсутствуют источники значительного загрязнения атмосферного воздуха, что объясняется лесохозяйственным освоением территории сельского поселения.

Практически единственным предприятием, влияющим на состояние атмосферного воздуха поселения, является лесоперерабатывающий завод (объект IV класса опасности, размер санитарно-защитной зоны которого составляет 100 м), расположенный у северной границы поселка ж/д разъезда Иштуган. В санитарно-защитной зоне данного объекта оказываются индивидуальные участки поселка. При работе производственной базы лесхоза происходит выброс в атмосферу пыли и других мелких частиц.

Воздействие на состояние атмосферного воздуха оказывает автотранспорт.

Территорию Иштуганского сельского поселения пересекают автодороги IV технической категории «Лесхоз – Иштуган» и «Олуяз-Иштуган».

Приоритетными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу от передвижных источников, являются: 1,3-бутадиен, формальдегид, бензол, обладающие канцерогенным действием, а также акролеин и диоксид азота.

Кроме того, в северной части поселения проходит ветка Горьковской железной дороги.

Путевая техника при сжигании топлива  с выхлопными газами выделяет оксид серы, углерода, азота, альдегиды.

2.2. Оценка состояния водных ресурсов

Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения

На территории Иштуганского сельского поселения хозяйственно-питьевое водоснабжение населенных пунктов осуществляется на базе подземных вод.

Балансодержателем источников водоснабжения является ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ».

Для питьевого водоснабжения населения эксплуатируются две скважины подземных вод.

Мерой защиты подземных вод является установление зон санитарной охраны источников водоснабжения в составе трех поясов.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Расчет зон санитарной охраны скважин был составлен ФГУП «Геолэкспертиза» в 2007 году.

В настоящее время режим использования территории зон санитарной охраны источников водоснабжения соблюдается.

Обеспеченность водопроводными сетями составляет 100 %, канализационные сети отсутствуют. Все водопроводные сооружения находятся на балансе Исполнительного комитета сельского поселения.

Контроль за качеством воды, подаваемой населению сельских поселений Сабинского муниципального района, осуществляют лаборатории Роспотребнадзора. Результаты контроля показывают, что качество воды в централизованной системе водоснабжения не отвечает требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» по санитарно-химическим показателям, жесткости, сульфатам и сухому остатку (превышения до 1,5 ПДК).

Отсутствие организованной системы канализования также может являться причиной поступления загрязняющих веществ в подземные воды.

2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов

Специфика Иштуганского сельского поселения находит свое отражение в структуре распределения земельного фонда – значительная часть его приходится на земли лесного фонда.

Важное значение имеет содержание в почве тяжелых металлов и их солей, источниками которых могут быть ядохимикаты, выбросы от автотранспорта. Техногенную нагрузку испытывает почвенный покров вблизи автомобильных дорог, т.е. данное загрязнение имеет локальное распространение.

При работе двигателей автотранспорта образуются «условно твердые» выбросы, состоящие из аэрозольных и пылевидных частиц. В наибольшем количестве образуются выбросы соединений свинца и сажи. Считается, что около 20% общего количества свинца разносится с газами в виде аэрозолей, 80 % выпадает в виде твердых частиц и водорастворимых соединений на поверхности прилегающих к дороге земель, накапливается в почве на глубине пахотного слоя или на глубине фильтрации воды атмосферных осадков. Опасность накопления соединений свинца в почве обусловлена высокой доступностью его растениям и переходом его по звеньям пищевой цепи в животных, птиц и человека.

2.4. Отходы производства и потребления

Накопление значительного количества отходов, в случае несвоевременной и недостаточно полной их утилизации, значительно ухудшает санитарно-экологическое состояние мест проживания населения. Неудовлетворительное качество захоронения и складирования отходов, несоблюдение технологии эксплуатации полигонов, а также мест временного размещения отходов оказывает вредное, а порой и губительное влияние на сложившиеся экосистемы.

В Иштуганском сельском поселении предприятия и жилой сектор в той или иной степени являются источниками образования отходов.

Бытовые отходы. Отходы п. ж/д разъезд Иштуган складируются на свалке ТБО, расположенной в 800 м от юго-западной границы поселка. В 1000-метровой санитарно-защитной зоне свалки расположены жилые участки поселка.

Биологические отходы. Местами захоронения биологических отходов являются скотомогильники и кладбища.

По данным Главного управления Ветеринарии при Кабинете Министров РТ, а также по материалам Сабинского райгосветобъединения на территории сельского поселения у восточной границы расположены две биотермические ямы.

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов размеры санитарно-защитных зон скотомогильников составляют 1000 м (I класс опасности). Воздействие на жилые территории сельского поселения оказывает биотермическая яма, расположенная ближе к поселку. В санитарно-защитной зоне другого скотомогильника расположены леса, автодороги.

Возможны несколько вариантов решения проблемы размещения скотомогильников вблизи населенных пунктов:

1. проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников;
2. перенос несибиреязвенных скотомогильников;
3. перефункционирование селитебных территорий, расположенных в санитарно-защитных зонах скотомогильников.

Сокращение размеров санитарно-защитных зон скотомогильников возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:

• обеспечение укрытия почвенного очага сверху железобетонным каркасом;
• нанесение на опорный план границ скотомогильников;
• обваловка скотомогильников по периметру, обнесение надежным ограждением с аншлагом;
• организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.

По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина поверхности должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.

Согласно письма Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г. и Инструкции о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95, перенос несибиреязвенного скотомогильника возможен с соблюдением следующих правил:

• все работы должны быть максимально механизированы;
• выемка грунта территории скотомогильника должна производиться на глубину 3 м;
• при переносе почвы и останков животных из скотомогильника и то, и другое по мере извлечения смачивается (для предупреждения распыления и частичного обезвреживания) 20 % раствором хлорной извести и во влажном виде грузится на самосвалы, сверху покрывается брезентом, также смоченным раствором хлорной извести;
• перезахоронение останков животных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м, вырытые на участках, согласованных с органами Роспотребнадзора и госветслужбы района. С ними же согласовывается маршрут движения и график его обеззараживания. Траншея должна быть вырыта с таким расчетом, чтобы машины с зараженным грунтом подъезжали с одной стороны, а вынутый из траншеи чистый грунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;
• специально подготовленные рабочие, занятые на работах, должны быть иммунизированы против сибирской язвы и подлежат врачебному наблюдению в процессе работы и в течение 10 дней после окончания ее, а также инструктированы перед началом работ в отношении мер личной профилактики;
• лица, занимающиеся перезахоронением грунта и останков животных, должны быть снабжены санитарно-защитной одеждой;
• ежедневно по окончании работ санитарно-защитная одежда снимается рабочими на месте работы и подвергается дезинфекции 5-%мыльным раствором формальдегида в горячем состоянии (температура 70-80°С), маски сжигаются. Таким же образом дезинфицируется брезент, использованный для покрытия самосвалов;
• рабочие инструменты, автомашины и экскаваторы не вывозятся за пределы скотомогильника и не используются для других целей до окончания работ по переносу его, по окончании работ подвергают дезинфекции.

Как указывают органы Роспотребнадзора в письме №0100/100-08-31 от 15.01.2008 г., на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.

На территории Иштуганского сельского поселения также имеется одно кладбище. В соответствии с санитарными нормами санитарно-защитные зоны сельских кладбищ составляют 50 м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), и это расстояние не соблюдается, в санитарно-защитной зоне кладбища расположены индивидуальные участки.

2.5. Акустический режим. Радиационно-гигиеническая обстановка и электромагнитные излучения

Шум рассматривается как один из наиболее распространенных и неблагоприятных факторов, загрязняющих окружающую среду.

Основными источниками шума в Иштуганском сельском поселении являются авто- и ж/д дороги.

Возможное шумовое воздействие автодороги определяется по СП 42.1330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и составляет для автодороги IV технической категории 50 м, для железной дороги – 100 м.

Исходя из вышеизложенного, заключаем, что в зоне акустического дискомфорта находятся усадебные застройки п. ж/д разъезд Иштуган.

Источниками электромагнитного излучения на рассматриваемой территории являются линии электропередач.

Территорию Иштуганского сельского поселения пересекают ветки линий электропередач напряжением 10 кВ. Для защиты населения от электромагнитного излучения вдоль линий электропередач устанавливаются охранные зоны. На территории существующей застройки охранные зоны от линий электропередач соблюдены, что исключает прямое воздействие электромагнитного излучения.

Радиационная обстановка формируется в результате воздействия естественных (природных) и искусственных источников радиации, которые вносят свой вклад в уровень радиационного фона.

По данным Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан радиационно-гигиеническая обстановка на территории сельского поселения характеризуется как стабильная и не отличается от уровня предыдущих лет (16 мкР/час).

Тем не менее, при выборе участков под строительство жилых домов и зданий социально-бытового назначения должны выбираться участки с гамма-фоном, не превышающим 0,3 мкГр/ч, и плотностью потока радона с поверхности грунта не более 80 мБк/м²с.

2.6. Состояние озелененных территорий

Основные структурные элементы системы озеленения территории оказывают значительное многоплановое воздействие на состояние окружающей среды. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, способствуют комплексному сбалансированному использованию природных ресурсов, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.

Иштуганское сельское поселение с уровнем лесистости 97,5 % является одним из наиболее озелененных поселений.

В лесных массивах поселения ежегодно проводятся рубки ухода, организуются посев и посадка лесных культур, проводятся биотехнические мероприятия по ликвидации очагов корневой губки, елового и лиственничного пилильщиков, дубовой листовертки.

Лесные массивы выполняют важнейшую почвозащитную и водоохранную роль, являются местообитанием для большого количества диких копытных (лосей, кабанов), многих видов полезных птиц. Невозможно переоценить санитарно-курортное, гигиеническое и эстетическое значение лесных насаждений, это лучшее место отдыха.

В летние месяцы в лесные массивы выезжают отдыхающие, их количество увеличивается в период сбора грибов и ягод. Данная нерегулируемая антропогенная нагрузка отрицательно сказывается на состоянии лесов лесного фонда: территория вытаптывается, лес частично уничтожается и захламляется.

Кроме этого, загрязнение среды (особенно автотранспортом) вызывает неспецифические ответные реакции у растений, выражающиеся в нарушении процессов метаболизма, нарушении пигментов и отмирании тканей. Самыми распространенными физиогномическими индикаторными признаками служат биогеохимические эндемии: хлороз и некроз различной формы и интенсивности.

2.7.  Комплексная оценка территории

Комплексная оценка территории необходима для решения задач природопользования, позволяет оценить потенциальные возможности осваиваемой территории.

Комплексная оценка, проведенная при разработке Схемы территориального планирования территории Сабинского муниципального района, показала, что территория Иштуганского сельского поселения – как оперативно-территориальная единица района – характеризуется благоприятными условиями для развития градостроительной и рекреационной деятельности,  условно благоприятными для развития сельского хозяйства. 

Поселение характеризуется благоприятными транспортными условиями, низкой степенью проявления опасных природных процессов. Однако, специфика сельского поселения, выраженная в лесохозяйственном использовании, ограничивает иное использование территории.

3. Зоны с особыми условиями использования территории

Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. к зонам с особыми условиями использования территории относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1. Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны – это территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:

• объекты первого класса – 1000 м;
• объекты второго класса – 500 м;
• объекты третьего класса – 300 м;
• объекты четвертого класса – 100 м;
• объекты пятого класса – 50 м.

Сведения об имеющихся на территории Иштуганского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Сведения о размерах санитарно-защитных зон и санитарных разрывов

в Иштуганском сельском поселении (существующее положение)

Регламент использования территории санитарно-защитных зон представлен в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Регламенты использования санитарно-защитных зон

Скотомогильники. Как уже говорилось выше, на территорию Иштуганского сельского поселения оказывают воздействие скотомогильники. Режим использования территории скотомогильника и его санитарно-защитной зоны (1000 м) определяется Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (Таблица 3.3).

Таблица 3.3

Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников

Санитарные разрывы автодорог. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от дорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог, пересекающих территорию поселения, санитарные разрывы были установлены согласно СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Так, для автодорог регионального значения, проходящих по территории Иштуганского сельского поселения, устанавливаются санитарные разрывы в размере 50 м, для железной дороги – 100 м.

Режим использования санитарных разрывов совпадает с режимом использования санитарно-защитных зон (табл. 2.7.2).

3.2. Охранные зоны ЛЭП

Для исключения возможности повреждения линий электропередач устанавливаются охранные зоны. Размеры охранных зон от воздушных линий электропередач определяются ГОСТ 12.1.051-90 ССБТ. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.11.90 N 2971).

Для ЛЭП мощностью 10 кВт, проходящих по территории Иштуганского сельского поселения, устанавливается охранная зона в 10 м.

Таблица 3.4

3.3. Зоны санитарной охраны

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (таблица 12).

Как уже говорилось выше, расчет зон санитарной охраны скважин, состоящих на балансе ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ», был составлен ФГУП «Геолэкспертиза» в 2007 г. (табл. 3.5).

Таблица 3.5

Режим использования территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 представлен в таблице 2.7.6.

Таблица 2.7.6

3.5. Леса

На территории Иштуганского сельского поселения выделены леса двух категорий – защитные (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования) и эксплуатационные леса.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Особенности их использования, охраны, защиты, воспроизводства представлены в таблице 3.7.

Таблица 3.7

Регламенты использования земель лесного фонда

3.6. Зоны природных ограничений

Природными ограничениями, получившими развитие на территории Иштуганского сельского поселения, являются эрозионные и карстовые процессы.

Регламент использования таких территорий регулируется СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».

Таблица 3.9

Режим использования территорий, подверженных опасным геологическим процессам и явлениям

4. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации

Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

В связи с этим Генеральным планом Иштуганского сельского поселения предусматривается проведение комплекса градоэкологических мероприятий, направленных на формирование благоприятной окружающей среды, включающих:    

• мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий;
• охрану воздушного бассейна;
• охрану поверхностных и подземных вод;
• инженерное благоустройство территории;
• организацию санитарной очистки и охрану почв;
• шумозащитные мероприятия;
• обеспечение безопасности населения от электромагнитного и радиационного излучения;
• охрану зеленых насаждений;
• защиту животного мира;
• обеспечение медико-экологического благополучия населения.

Данные мероприятия разработаны в соответствии с предложениями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района и утвержденных программ в области охраны окружающей среды Республики Татарстан.

4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий

Генеральным планом Иштуганского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений (таблица 4.1).

Таблица 4.1

Перечень мероприятий по оптимизации размещения объектов и  организации зон с особыми условиями использования территорий

*Оптимизация объекта – это проведение комплекса архитектурно-планировочных, инженерно-технических и организационно-административных мероприятий, направленных на сокращение размеров их санитарно-защитных зон.

В отдельную категорию земель выделены зоны с особыми условиями использования территории, т.е. территории, в пределах которых сохранение существующей жилой застройки и дальнейшее градостроительное развитие возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности. Сюда отнесены территории поселка, расположенные в санитарно-защитной зоне биотермической ямы.

Согласно письма Роспотребнадзора РФ №0100/4973-06-31 от 3.05.2006 г., принятие решения по сокращению величины санитарно-защитной зоны от границ скотомогильников до жилой застройки Главным государственным санитарным врачом РФ или его заместителем возможно после проведения комплекса инженерно-технических мероприятий и лабораторных исследований почв и грунтовых вод. Решение о переносе скотомогильников согласовывается с Главным государственным ветеринарным инспектором РТ.

Генеральным планом также регламентированы проектные границы санитарно-защитных зон объектов. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В период до проведения природоохранных мероприятий Генеральным  планом Иштуганского сельского поселения предусматривается необходимость проведения социально-ориентированных мероприятий для населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, включающих:

• добровольное экологическое страхование населения;
• социально-экономические и жилищные компенсации;
• медицинское обследование населения с целью выявления экологически ориентированных заболеваний;
• медико-экологическая реабилитация детского населения;
• наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы.

4.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Архитектурно-планировочные мероприятия включают:

• правильное размещение объектов нового жилищного строительства с учетом господствующего направления ветра;
• проведение мероприятий по оптимизации размещения источников воздействия на окружающую среду (см. табл. 4.1);
• максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений.

Инженерно-технические мероприятия предусматривают:

• приведение автотранспортных средств в соответствие экологическому стандарту «Евро-5», регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;
• осуществление перевода автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;
• внедрение катализаторов и нейтрализаторов для очистки выбросов от автотранспорта, использующего традиционные виды топлива;
• применение в работе лесоперерабатывающего завода пылеуловителей – пылеоседательные камеры, циклоны, скрубберы, фильтры и др.

Организационно-административные мероприятия регионального и местного значения включают:

• проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;
• мониторинговые исследования за состоянием атмосферы в зоне действия загрязнителей и их санитарно-защитных зонах;
• разработку проектной экологической документации для лесоперерабатывающего завода.

4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

В результате использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.

В связи с этим Генеральным планом предлагается проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий по охране поверхностных и подземных вод.

Инженерно-технические мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают:

• обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;
• организацию поверхностного стока;
• в связи с тем, что качество подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения, не по всем показателям соответствует требованиям гигиенических нормативов, необходимо предусмотреть мероприятия по корректировке ее качества, в том числе с использованием технологических приемов.

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается проведение следующих мероприятий:

• реконструкция устаревших, проектирование и строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах сельского поселения;
• организация и развитие сети мониторинга технического состояния существующих сетей водоснабжения, а также гидромониторинга поверхностных водных объектов;
• соблюдение режима зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

4.4. Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территории

В области охраны земельного фонда и инженерной защиты территории Иштуганского сельского поселения предлагается:

• проведение противоэрозионных мероприятий, направленных на уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых вод и ветра;
• организация поверхностного стока;
• проведение работ по благоустройству и озеленению оврагов;
• соблюдение приовражной полосы отчуждения;
• рекультивация земель, нарушенных в процессе строительства;
• рекультивация свалки ТБО.

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается на стадии разработки рабочих проектов проектируемого строительства в каждом конкретном случае проводить комплексные инженерные изыскания с целью уточнения геолого-литологического строения площадок.

Инженерные изыскания должны быть разработаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, предметом которой является оценка их соответствия, в том числе и экологическим требованиям.

4.5. Мероприятия по развитию системы обращения с отходами

Мероприятия по снижению загрязнения территории бытовыми и биологическими отходами предложены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Сабинского муниципального района и включают:

• осуществление своевременного сбора и вывоза отходов на предлагаемый к строительству Шеморданский полигон ТБО-2, расположенный в 2,7 км к югу от с. Шемордан;
• с целью очистки улиц населенных пунктов от снега и колотого льда с вывозом из районов застройки планируется проектирование и строительство площадки для временного хранения снега со снегоплавильным устройством и очистными сооружениями вблизи п.г.т. Богатые Сабы (предполагаемое местоположение площадки для временного хранения снега - в 2,5 км от п.г.т. Богатые Сабы вдоль дороги «Богатые Сабы – Тимершик» является ориентировочным и должно уточняться на последующих стадиях с учетом геоморфологических и гидрогеологических условий территории, ориентировочная площадь объекта составляет 1 га). Также при необходимости и по решению администрации района могут применяться мобильные снегоплавильные установки (необходимая степень очистки и производительности снегоплавильных установок уточняются на последующих стадиях проектирования);
• организация лабораторного контроля почв и грунтовых вод в зоне скотомогильников и на территории жилой застройки, расположенной в санитарно-защитных зонах скотомогильников. Проведенные мероприятия и результаты анализов, подтверждающие отсутствие инфекций, могут являться обоснованием сокращения размеров санитарно-защитных зон либо переноса скотомогильников.

Генеральным планом сельского поселения также предусмотрены мероприятия по оптимизации системы сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, санитарной очистке территории:

• организация специальных площадок с твердым покрытием с установкой водонепроницаемых контейнеров для сбора отходов;
• удаление твердых бытовых отходов на полигон ТБО;
• удаление уличного смета и строительного мусора на полигон ТБО для насыпки изолирующего слоя;
• планово-регулярная санитарная очистка территории;
• организация дифференцированного сбора и удаления мусора;
• проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитной зоны скотомогильника.

Необходимыми мероприятиями по снижению влияния загрязнения почвенного покрова на условия проживания населения являются:

• осуществление отвода участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации;
• исключение выращивания сельскохозяйственной продукции в границах санитарно-защитных зон;
• обследование почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д.

4.7. Мероприятия по защите от физических факторов

Основными мероприятиями местного значения по защите населения от физических факторов являются мероприятия по защите от шумового воздействия.

В целях защиты жилой застройки п. Лесхоз от негативного шумового воздействия необходимо проведение шумозащитных мероприятий на участке Горьковской железной дороги, проходящей у северной границы поселка ж/д разъезда Иштуган, включающих:

• создание шумозащитных полос зеленых насаждений на свободных от застройки территориях;
• устройство акустических экранов;
• звукоизоляцию окон.

В соответствии с нормативными требованиями генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:

• проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи существующей жилой застройки;
• организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.

Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для изменения радиационной обстановки не ожидается. Однако, при выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.

4.8. Формирование системы природно-экологического каркаса

Высокий уровень лесистости Иштуганского сельского поселения характеризует условия данной территории как особо благоприятные, что исключает необходимость проведения мероприятий по озеленению территории.

Единственное, что следует отметить: внутри населенного пункта должны быть предусмотрены озелененные территории общего пользования из расчета 12 м²/чел.

4.9. Мероприятия по защите животного мира

В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области охраны животного мира при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции объектов должны предусматриваться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

4.10. Обеспечение медико-экологического благополучия населения

Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения, в том числе:

• организация и озеленение санитарно-защитных зон объектов,
• контроль качества вод, используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения;
• организация системы экологического мониторинга за состоянием окружающей среды;
• организация и очистка поверхностного стока территорий населенных пунктов сельского поселения;
• предлагаемый комплекс шумо- и виброзащитных мероприятий;
• планово-регулярная санитарная очистка территории;
• организация природно-экологического каркаса.

Последнее обновление: 9 апреля 2018 г., 13:19